Republica Moldova ar putea crea un Registru al imaginilor faciale. Cum va fi folosit

Republica Moldova ar putea avea un Registru al imaginilor faciale, care va permite autorităților să compare automat fotografii și să utilizeze identificarea biometrică în investigarea infracțiunilor, identificarea persoanelor și căutarea celor dispărute. Crearea sistemului este prevăzută într-un proiect de hotărâre elaborat de Ministerul Afacerilor Interne și aflat în consultări publice.

Potrivit proiectului, Sistemul Informațional „Registrul imaginilor faciale” (SI RIF) va fi o resursă informațională specializată destinată evidenței, administrării, comparării și validării imaginilor faciale. Acesta va putea fi utilizat pentru identificarea sau verificarea identității persoanelor, inclusiv a celor bănuite, învinuite sau condamnate, pentru căutarea persoanelor dispărute și pentru identificarea cadavrelor sau a părților acestora.

Registrul va conține atât imagini faciale identificate, cât și imagini faciale neidentificate. Pentru fiecare imagine introdusă în sistem va fi atribuit un număr de referință, care nu va conține numele, prenumele, IDNP-ul sau alte date ce permit identificarea directă a persoanei.

Una dintre principalele funcții ale sistemului va fi compararea automatizată a imaginilor faciale. Rezultatul generat de sistem nu va fi însă considerat automat o identificare confirmată.

Proiectul stabilește că lista mostrelor pentru care există posibilitatea unei concordanțe reprezintă doar un rezultat tehnic intermediar. Aceasta nu constituie o concordanță confirmată și nu va produce efecte juridice, procesuale, operaționale sau administrative până la validarea acesteia de către personal calificat.

Astfel, după compararea automatizată, rezultatul va trebui verificat de o persoană calificată. Doar după confirmarea concordanței vor putea fi extrase și furnizate datele de bază și informațiile suplimentare despre persoană, în condițiile legii.

Personalul care va efectua verificarea va trebui să fie desemnat și instruit, inclusiv în ceea ce privește utilizarea sistemului, interpretarea rezultatelor comparării biometrice faciale, protecția datelor și trasabilitatea operațiunilor.

Componenta națională a registrului va putea include imagini faciale, metadate, informații asociate și rezultatele comparării automatizate necesare autorităților competente.

Proiectul face, totodată, o distincție între componenta națională a registrului și setul de date de referință destinat schimbului automatizat transfrontalier. Acest set va reprezenta o submulțime distinctă de date și va putea fi utilizat doar în condițiile legislației privind cooperarea polițienească internațională.

Datele de referință privind imaginile faciale nu vor conține informații suplimentare care să permită identificarea directă a persoanei. Datele de identificare vor putea fi extrase doar după confirmarea concordanței și numai în condițiile legii.

SI RIF urmează să fie interoperabil cu sistemele și resursele informaționale relevante ale statului. Proiectul prevede utilizarea platformei guvernamentale de interoperabilitate MConnect și, după caz, a MConnect Events.

Sistemul va putea utiliza și servicii electronice guvernamentale precum MPass, MSign, MLog, MNotify, MPower și platforma MCloud.

În același timp, SI RIF nu va înlocui evidențele primare ale altor sisteme. În cazul obiectelor informaționale preluate din alte sisteme, registrul va păstra, după caz, identificatorii acestora, datele necesare corelării, metadatele privind sursa și informațiile necesare pentru trasabilitatea accesării sau utilizării.

Accesul la date va fi autorizat și diferențiat în funcție de competențele utilizatorilor. Operațiunile de introducere, actualizare, consultare, extragere, comparare, validare, transmitere, blocare, radiere sau arhivare a datelor vor trebui jurnalizate.

Sistemul va trebui să permită identificarea utilizatorului sau a procesului tehnic, a datei și orei operațiunii, a temeiului acesteia, a categoriei de date schimbate și a destinatarului ori sursei datelor.

Proiectul interzice, de asemenea, interogările generale, exploratorii sau nedeterminate. Datele vor trebui protejate împotriva accesului, copierii, modificării, distrugerii, divulgării, transmiterii sau utilizării neautorizate.

Crearea registrului este legată de procesul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și de implementarea cadrului european privind căutarea și schimbul automatizat de date în scopul cooperării polițienești, inclusiv în ceea ce privește imaginile faciale.

Autoritățile își propun astfel să creeze cadrul național necesar pentru ca, ulterior, datele de referință privind imaginile faciale să poată fi utilizate în schimburi automatizate transfrontaliere.

Această componentă nu va deveni însă funcțională imediat după intrarea în vigoare a hotărârii. Potrivit proiectului, schimbul automatizat transfrontalier va putea începe doar după intrarea în vigoare a actului normativ privind cooperarea polițienească internațională și după asigurarea condițiilor juridice, organizatorice și tehnice necesare.

Ministerul Afacerilor Interne va fi posesorul SI RIF și va fi responsabil de asigurarea condițiilor juridice, financiare și organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanța și dezvoltarea sistemului.

Serviciul Tehnologii Informaționale al MAI va fi deținătorul sistemului și va asigura dezvoltarea, mentenanța aplicativă, funcționarea tehnică a aplicației, administrarea bazelor de date, a interfețelor și a mecanismelor de securitate, jurnalizare, monitorizare și audit.

Instituția publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” va avea rol de administrator tehnic și va asigura infrastructura necesară găzduirii sistemului.

Proiectul urmează să fie supus expertizei juridice, expertizei anticorupție și expertizei de compatibilitate cu legislația Uniunii Europene.